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加拿大建筑技术法规编制原则和方式
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文 / 高迪 程志军 李小阳 中国建筑科学研究院

《CCBFC 政策与程序 2009》阐明了模式法规编制应
基于以下原则:

(1)可对省 / 地方政策、技术、常识和实践的变化作出相应反应;

(2)受法规影响的实体应有机会参与编制工作,他们提出的观点和修订意见应得到考虑;

(3)法规编制应基于广泛一致性,对于所有感兴趣的实体应是公开透明的;

(4)法规条文应与目标和功能陈述相关;

(5)法规条文是可强制实施的;

(6)修订时应考虑:1)与当前技术实践水平相符;2)

修订可能带来的收益和成本冲击;3)可能涉及到的实施所需的资源。

以目标为基础的模式法规,在制定时应满足以下要求:

(1)有明确的使用范围和清晰的意图;

(2)更易于吸取科技创新成果;

(3)易于被各省 / 地区政府采用。

为了达到以上要求,制定法规时采用如下方式:

(1)首先描述法规各部分的基本目标,如安全、健康、无障碍设施、建筑物防护;

(2) 根据这些目标, 确定特定的适用于建筑产品、 材料、程序的功能要求。这些功能要求用定性(qualitative)的语

言来描述;

(3)现有法规中的说明性条款和性能要求,以可接受方案的方式予以保留。可接受方案是被认为满足目标和功能要求(deem-to-comply)的一种实施方案;

(4)对能获得必要资料的部分,将提供一个定量的性能准则(quantitative performance criteria),以便对可能采用的替代方案进行评估;

(5)根据每一项要求与目标的关系,用简明的语言说明意图或原因,为使用者提供更多的信息以便理解法规、评估替代的产品和方法。

菜自:《ca88亚洲成》第五期 

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