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标准化法修订草案已报送国务院或年内出台
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    记者从今天在京召开的全国标准化工作会议上获悉,我国《标准化法》修改工作取得积极进展,目前草案通过部门审核,已报国务院常务会排期审议,力争新《标准化法》年内出台。
    国家标准委主任田世宏要求,《标准化法》修订出台后,要尽快启动国家标准、行业标准、地方标准等相关管理制度的修订工作。各部门、各地方要加快推进配套法规、规章和规范性文件的立改废。按照深化标准化工作改革方案精神和修订后法律规定,推动相关法律法规涉及标准化内容的更新。
    田世宏表示,2017年是标准化改革深化之年,也是标准化战略推进之年,要围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,积极实施标准化战略,以标准化工作的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要着力抓好五个方面工作。
    一是深化改革要有新力度。要精简优化政府主导制定的标准,扎实推进强制性标准整合精简,持续优化推荐性标准体系,加强行业标准、地方标准备案协调性审查;要培育发展市场自主制定的标准,规范发展团体标准,深化企业标准管理制度改革,在重点行业领域发布10类企业标准排行榜,建立并推行企业标准领跑者制度;积极推进军民标准融合发展,实施军民标准通用化工程,推动军民标准转化采用,构建开放协调的军民融合标准体系,逐步形成标准化军民融合的长效管理机制;要加大地方标准化工作改革创新,支撑有条件的地方开展标准化改革试点,在现代农业、生态文明、行政许可、政务服务等领域加大标准化工作力度,探索以标准化为抓手推动精准扶贫。
    二是“标准化+”要有新成效。在科技创新方面,开展科技成果转化为技术标准试点和国家级标准验证检验检测点试点;在现代农业方面,组织制定“标准化+现代农业”行动意见,以推进农业供给侧结构性改革为主线,构建农产品安全标准体系和实施推广体系。深入开展农村综合改革标准化试点;在先进制造方面,落实《装备制造业标准化和质量提升规划》,重点推进工业基础、智能制造、绿色制造标准化,在机器人、先进轨道交通装备、电动汽车等领域实现标准化新突破;在生态文明方面,组织编制生态文明标准体系发展规划,深入实施“百项能效标准推进工程”,加快建立统一的绿色产品标准体系,推进化解产能过剩标准支撑工程,做好第六阶段车用油品标准的宣贯实施,发布一批污染物排放国家标准;在消费升级方面,落实《消费品标准和质量提升规划》,实施标准提档升级工程,深入开展消费品质量安全标准“筑篱”专项行动,探索建立消费品标准比对与报告制度。抓紧启动一批消费需求旺盛、与群众日常生活息息相关的重点产品国家标准制修订工作;在公共服务方面,制定实施社会管理和公共服务标准化工作行动纲要。完善“互联网+政务服务”标准,开展政务公开标准化试点。加快建立全国统一的养老服务质量标准。与此同时,要紧紧围绕国家创新发展需求,积极拓展“标准化+”应用领域,将标准化深度融入到新兴产业、现代服务业、新型城镇化、社会治理、政府管理等各领域。
    三是国际合作要有新发展。更加有效推动标准联通“一带一路”行动计划实施,重点是全面完成《标准联通“一带一路”行动计划(2015-2017)》各项工作任务,研究制定2018-2020年行动计划;更加深入参与国际标准化活动,推动我国主导制定的国际标准数量持续增长,探索建立企业和社会团体参与国际标准化活动快速通道,推动中央企业领衔的国际标准化创新示范基地建设;更加广泛开展国际和区域合作交流,深化中德、中英、中美、中法、中俄、中欧和东北亚合作机制,推进金砖国家、泛美地区、太平洋地区开展高层次、多形式、宽领域的标准化合作交流,大力拓展与南亚、非洲标准化组织及其成员国家标准化机构的交流合作。
    四是科学管理要有新举措。要加快健全标准化法律法规体系,按照深化标准化工作改革方案精神和修订后法律规定,推动相关法律法规涉及标准化内容的更新;要着力提升标准制修订效率,缩短制修订周期,在遵守版权政策的前提下,加快国家标准文本、题录信息、制修订信息公开工作,推动全国标准信息网络平台建设,实现跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享;强化技术委员会管理,提高技术委员组成的代表性和广泛性,加强技术委员会筹建评估和日常考核评估,完善技术委员会准入、退出和动态管理机制;大力培育发展标准化服务业,培育一批标准化事务所、工作室,为广大企业提供标准化信息咨询、实验验证、数据挖掘、常识培训等技术服务。
    五是自身建设要有新作为。要坚持全面从严治党,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,切实加强党对标准化工作的领导。进一步抓好党建标准体系深入研究和推广运用;要加强人才队伍建设,普及标准化常识,推动标准化课程走进更多高校,探索推进标准化学历学位教育。建设高水平标准化智库,吸纳国内外顶尖人才为标准化发展提供智力支撑,落实《国际标准化人才培训规划》,打造国际标准化培训基地,选拔培养一批国际标准化高端人才;要强化标准化宣传教育工作。做好世界标准日、质量月等重大活动、重要节点的标准化宣传,围绕质量标准提升,加强标准化常识普及。着力健全标准化资讯发布机制。着力加大重大标准宣贯力度,重大标准发布要同步出台标准实施方案和释义。

来源:法制网      记者 余瀛波
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