亚洲城官网

当前位置: 主页 > 咨询服务 > 三新应用 >
乡村规划师制度呼之欲出
编辑:admin 单位:亚洲城官网

  既有能力仰望天空,又有条件脚踏实地。“大家需要这样的乡村规划师,他们有良好的专业素养,长期居住和生活在乡村,能够在乡村地区担当起协调政府与社会、理论与实践、城市与乡村的历史责任。”在日前召开的第三届中国城乡规划实施学术研讨会上,中国城市规划学会城乡规划实施学术委员会、中国人民大学城乡发展与规划研究中心、成都市规划管理局等单位共同发起倡议,呼吁创建中国乡村规划师制度。
  科学的乡村规划是实现城乡一体化规划的前提和基础。由于我国乡村规划人才匮乏,没有健全的乡村规划专业人才培训制度,导致乡村规划缺乏科学性、规范性和可实施性,乡村规划建设与管理杂乱无序。同时,乡村规划的公共政策效应不够显著,甚至在有些地方,大量的规划资金沉淀在图纸上,没有很好地引领农村现代化进程。
  近年来,我国重庆、深圳、成都等地对乡村规划师制度进行了不同形式的探索,取得了较好效果。其中,成都在2010年首创乡村规划师制度。截至目前,共选拔培养乡村规划师80名。
  成都的乡村规划师制度吸引了大批有志之士投身于乡村规划师事业,解决了农村规划建设人才匮乏、标准缺失、脱离乡情、管理薄弱等突出问题,逐步探索了一套行之有效的乡村规划师制度架构和运行机制,为创建全国乡村规划师制度提供了重要的经验借鉴。
  实践表明,在我国城乡一体化发展过程中,乡村规划师队伍能够发挥其他专业队伍不可替代的作用,主要包括:提升乡村规划理念;表达村民发展诉求;提高规划编制质量;促进规划实施动态管理;强化乡村规划实施监督;践行倡导式乡村规划模式。
 
  前文提到的倡议书中写道:“中国创建乡村规划师制度是时代的呼唤。中国乡村规划师扎根农村大舞台,是一批熟悉政策、懂得技术、甘于奉献的规划专门人才,将成为推进中国农村嬗变、引领农村现代化、促进中国城乡一体化不可或缺的重要力量。”

 业内人士认为,为了确保“身份上接地气、技术上有高度”,乡村规划师应由县一级政府按照统一标准选拔、任命,成为专职的乡镇规划技术负责人,也可通过社会招聘、机构志愿者、个人志愿者、选调任职和选派挂职等多元途径选拔。要安排财政年度专项资金用于乡村规划师年薪补贴和人员培训。建立市、县、乡(镇)三级管理机制,市级规划部门负责归口管理,县级政府负责乡村规划师选拔、任免、考核等方面的统筹管理,乡镇政府负责乡村规划师的日常管理。
  同时,为确保能够充分发挥乡村规划师队伍的作用,应制订乡村规划师管理办法及实施细则,并配套镇村规划管理技术规定、乡村规划建设技术导则、乡村规划编制办法等一系列技术标准,形成一套与农村规划管理相衔接的乡村规划师工作流程和工作标准。
□ 林培
XML 地图 | Sitemap 地图